简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：我国制造业发展的历程与宝贵经验。

作者：中国社会科学院工业经济研究所研究员　李晓华新中国正式成立70年来，我国步入了从车站一起、富一起到强劲一起的最出色进步。作为国民经济的主要支柱、技术创新的最重要来源、人民生活的物质确保，制造业在推展经济社会发展中充分发挥了最重要起到。

新中国的制造业在一穷二白的基础上跟上，经过70年的发展，我国制造业规模不断扩大，我国也沦为名副其实的世界工厂和世界制造业第一大国。新中国正式成立以来制造业获得极大发展成就新中国在正式成立之初，是一个典型的农业大国，工业基础十分脆弱，产业体系很不完备，工业化水平很低。数据表明，以净产值取决于，工农业结构中农业比重高达84.5%，工业占到15.5%，其中重工业只占到4.5%。

经过70年的建设和发展，我国制造业获得了极大的历史性成就。按照联合国工业发展的组织的数据，中国22个制造业大类行业的增加值均居世界前茅，其中纺织、服装、皮革、基本金属等产业增加值占到世界的比重多达30%，钢铁、铜、水泥、化肥、化纤、发电量、造船、汽车、计算机、笔记本电脑、打印机、电视机、空调、洗衣机等数百种主要制造业产品的产量居于世界第一位。可以说道，我国早已从新中国正式成立之初积贫积弱的农业国转变成一个享有世界上最原始产业体系、最完备产业设施的制造业大国和世界最主要的加工制造业基地。70年来，我国制造业不仅构建了数量上的扩展，发展质量也有明显提高。

从整体上看，我国科技创新能力有了突飞猛进的发展，SCI论文公开发表量、专利申请和授权量倒数多年位列世界前茅。我国制造业在许多高科技领域亦构建了重大突破，千万吨级大型炼油设备、超强超临界火电机组、750千伏交流输变电成套设备，以及60万吨乙烯、30万吨级合成氨、百万吨级钾肥等技术装备构建技术自律高效率、技术水平居于世界前茅，高速铁路机车及系统沦为中国生产的靓丽名片，在一系列尖端领域都迈向了世界第一梯队。制造业发展逃跑了最重要历史机遇我国制造业获得的历史性成就，必不可少全国人民的自力更生和努力奋斗，同时也源自很好地逃跑了新的科技革命和产业变革、全球化与全球价值链分工、生产方式变革等根本性发展机遇。

新中国正式成立之初，以核能、信息技术的大规模商业化应用于为代表的科技革命正在蓬勃发展。我们集中力量展开重工业和国防工业建设，尤其是重点发展电子与核工业，获得巨大成就，沦为世界上少数几个享有核武器与卫星的国家，不但提升了国际地位，而且强化了国防安全性确保能力，为我国先前发展营造了平稳的国际环境，也为制造业的发展奠下了适当的物质与人才基础。从世界范围看，二战之后，在一系列多边和双边经贸协议的推展下，国际贸易和投资壁垒大大上升，加之新兴技术减缓发展，经济全球化沦为世界发展的大趋势，人员、商品和资本的权利流动水平大大提升。特别是在信息技术、航运技术的推展下，产品的模块化程度大大提高，使生产的可分解性提升，通信技术的发展大幅度减少了国际间经贸往来的交易费用，集装箱、航空等技术的发展使运输成本明显上升，国际分工由发达国家出口制成品进口原材料、发展中国家出口原材料进口制成品的水平产业间分工，向全球价值链环节分工即产业内和产品内横向分工改变。

我国的改革开放正是逃跑了发达国家离岸外包和全球横向分工的趋势，充分发挥了劳动力非常丰富、成本低的优势，较慢带入全球分工格局，支撑了发达国家跨国公司全球价值链劳动密集型环节的移往。我国于2001年重新加入WTO，更进一步减少了重新加入全球分工体系的壁垒，很快发展沦为世界主要的加工生产基地。

当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，于是以推展制造业转入智能化时代，个性化自定义模式早已经常出现。随着人工智能技术从实验室南北产业化，无论是国家层面还是企业层面，都在大力推展制造业的智能化转型，生产企业在大大利用信息化技术优化生产线、改良产品架构，从而提升生产效率、产品质量，能够更加较慢地对国际市场变化作出号召。

通过机器换人、利用人工智能技术展开产品检测等智能化改建，在提升生产效率、维持中国生产物美价廉优势的同时，进一步提高中国产品的性能和质量，推展构建从中国生产向中国智造、中国产品向中国品牌的改变。可以说道，新中国正式成立后的70年，也是我国生产方式明显变化的70年。我国制造业牢牢地逃跑时代彰显的根本性机遇，始终保持和强化国际竞争力，为未来更佳发展奠下了扎实的基础。

制造业发展实践中凝固出有宝贵经验新中国正式成立70年来，我国基本构建了工业化，可谓了人类经济发展史上的中国奇迹。我国制造业的发展实践中获得的一系列宝贵经验，不但为未来制造业乃至经济社会发展说明了方向，也为世界其他发展中国家的工业化获取了中国经验、贡献了中国智慧。

我国制造业发展的经验，可总结为以下五个方面的融合：一是作好顶层规划与唤起基层活力结合。新中国在正式成立伊始，就著手制订经济发展计划或规划，至今早已实施了十三个国民经济和社会发展五年规划。

我国的规划体系既还包括综合性的国民经济和社会发展规划、城市总体规划，也还包括有所不同领域、有所不同产业的专项规划;不仅还包括短期规划，也还包括中期及中长期规划;不仅还包括中央政府层面的规划，也还包括地方政府、部门、园区层面的规划。顶层规划不利于构成共识，维持发展方向和政策的平稳，并且强化了对企业的引领。与此同时，改革开放以后推展家庭联产承包责任制、国有企业改革、中央和地方财政分权等改革措施，亦有效地调动了地方、企业和个人的主观能动性，很大地唤起了基层活力。

二是政府起到与市场机制结合。市场在调动微观的组织和个人的积极性、找到价格、配备资源、应付不确定性等方面具备不能替代的起到。改革开放以来，我国制造业的腾飞归功于市场化导向的改革。

但是市场机制也有其自身的缺失和严重不足，因此要使市场在资源配置中起决定性起到的同时更佳充分发挥政府起到，比如，在基础设施建设、科学技术研发等具备极大于是以外部性的领域，在容许独占、增进竞争以及确保社会公平、增大贫富差距等方面，都必须政府充分发挥理应的起到。三是较为优势与能力建设结合。根据古典经济学的理论，按照较为优势参予分工，需要使参予分工各方的福利都取得快速增长。

改革开放之前，不受特定的国际环境约束，我国实行了重工业优先的发展战略，虽然对创建我国工业基础、确保国家安全性起着了最重要的起到，但也造成了要素价格变形、产业结构相当严重流失、人民生活受到影响等问题。改革开放之后，我国通过充分发挥要素成本低的较为优势很快沦为国际分工体系中的重要一环。

一个国家经济发展的动力和国际竞争力主要仍然依赖自然资源、人口、交通区位等，而是依赖通过人力资源发展和技术创新构成的内生能力，制造业整体以及部分制造业领域都构成了自己独有的能力。我国制造业的能力整体上展现出为较低的生产成本、完备的产业设施、较慢的商业化能力、大大强化的创新能力等所包含的综合竞争优势。四是技术引进与自主创新结合。

天秤座国家由于有发展道路、技术发展路线等方面的经验和教训可以糅合，因此相对于先发国家具备后发优势。后发优势在技术创新方面展现出得最为显著。通过向先发国家自学和引进技术，天秤座国家可以有效地减少技术创新中的不确定性，穿过技术发展中的某些阶段，从而减缓增大与先发国家之间的差距。

改革开放以来，通过引入、消化、吸取和再行创意，我国制造业在许多产品上构成了自己独有的优势;在人工智能、量子通信等前沿技术领域也通过自主创新转入了世界领先梯队。五是国内市场与国际市场结合。积极参与国际市场竞争，不但可以取得更加辽阔的市场发展空间，而且可以找到领先用户的新市场需求及前沿技术发展带给的市场机遇，全球市场竞争的压力也需要增进国内企业大大提高效率。

在改革开放之初，国内经济发展水平较低、市场容量受限，国际市场为充分发挥我国国内较为优势、不断扩大生产规模、充分发挥规模经济获取了条件。当前，我国制造业发展早已必不可少国际市场，未来，辽阔的国际市场亦将为我国制造业发展持续获取发展空间。

还要看见，我国国内市场也为制造业能力的提高获取了巩固的基础。经济快速增长、收益提升带给的消费升级和产业升级对制造业的供给外侧结构性改革明确提出了新的拒绝。许多先进设备技术只有在市场的反对下才能大大递归、完备、提升，而我国极大的国内市场容量为增大技术差距、构建技术领先于获取了贫瘠的土壤。

可以看见，我国需要在发电设备、建筑建材、高铁等领域构建打破，都是与规模极大且占据非常低比例世界增量份额的国内市场造就，在数字经济、人工智能领域的领先也归功于国内极大市场的反对。

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