简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：优化营商环境是一场深刻印象的制度性变革。作者：中国人民大学大城发展与战略研究院副院长、中国经济改革与发展研究院教授　张杰当前，中国经济发展进程中尤为引人瞩目的阶段性变化特征是，既处在发展方式改变、经济结构优化、快速增长动力切换的研制成功期，也正处于推展经济发展质量变革、效率变革、动力变革的突破期，更加正处于各种经济社会对立和风险的积累期和愈演愈烈期。正是高度精神状态地认识到这些错综复杂的最重要变化，党中央高屋建瓴、高瞻远瞩作出了对中国经济正处于由高速快速增长全面改向高质量发展阶段的特定转折期和战略机遇期的根本性辨别决策，也作出了全面前进和构建经济高质量发展的根本性战略部署。

首都北京如何首度突破和构建高质量发展，是个具备示范性的根本性发展问题。构建大城高质量发展，必须正确处理政府与市场关系，营造较好政商关系。当前营商环境优化提高，早已是大城高质量发展的突破口。

优化提高营商环境，既是建构大城高精尖产业结构体系的制度基础，也是了解前进北京版供给外侧结构性改革的核心手段，堪称大城高质量发展的关键制度承托条件。实施到大城的明确工作层面，就是要全面对标大城特质、特色、特点的高质量发展模式的科学内涵，减缓建构国际一流的营商环境高地，尤其是要把政府管的过多过杀事项精简下来，把应当由市场机制要求的事情交出去，希望用政府权力的除法交换条件市场活力和创新力的乘法。首先，勇于首度探寻出有高质量发展和营商环境相匹配互为融合的改革路径。

要勇于坚决和不折不扣地实施好中央部署的营商环境根本性改革重点措施，要勇于以自我革命的精神优化提高大城营商环境，积极探索出有合乎大城特质、特色、特点的营商环境改革方向和实际措施。改革的重点既要射击增大科技领域营商环境改革力度，更进一步推展中关村科技创新政策先行先试，也要逃跑新一轮服务业扩大开放综合试点改革时机，希望在全国构成更好可拷贝、可推展的共性经验。既要大力实行互联网+政务服务，抓好政务大数据中心建设，推展并联审核、在线办理、一网通筹办等服务形式，也要在减少企业经营成本上下功夫，要在企业的产权司法维护、商事纠纷解决问题、倒闭审判等方面强化工作创意，为优化营商环境获取基础性的法治确保。

其次，要以企业感觉作为优化提高营商环境改革效果的唯一检验标准。必需切断政策实施的最后一公里，让各类企业真真切切感受到实实在在的变化。一方面，要保证大城营商环境改革一直回头在全国前茅，是排头兵。另一方面，建立联系企业直通车制度，对企业的服务市场需求必需做有求必应、立刻就筹办、精准施策。

同时，搭起更好的科创服务平台，反对企业增大自律研发力度，多出原创性创意成果。主动全面和特大幅实施国家各项增税降费政策，建构高效统一的税收征管体系。要全面反对企业扩展进出口渠道，研发一带一路等新兴市场。要强化企业分流南迁的跟踪服务体系建设，保证企业上言得出结论、大位得寄居、可发展。

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