中共十八届三中全会明确提出的新提任领导干部有关事项公开发表制度试点，已在省级地区层次获得进展。陕西省最近实施规定，拒绝新的拔擢领导干部对个人根本性事项和家庭财产申报备案。对不愿申报或不如期申报的，仍然作为拔擢对象。

(6月9日《深圳晚报》)此番，陕西实施有关领导干部有关事项公开发表制度试点精神，在规定新的兼任领导干部必需对个人最重要事项和家庭财产申报备案的基础上，将制度与干部自由选择链接一起，规定不申报不拔擢，即可以理解为想要升官、再行申报。这样的规定，攻下了官员下降地下通道的关隘敌。将无以申报的群体增大到更加小的范围内，如申报对象是确认为省管于是以、副厅级领导干部和县(市、区)党政兼职，以及省直机关正处级领导干部的实地考察对象，按照干部管理权限，重点监督对象都将逐步划入到申报的行列中。

仕途的正面鼓舞，更加不利于将杯葛申报和公开发表的阻力对冲至大于，有助构成一夫当关，万夫莫开的态势。此外，官员财产申报与公开发表作为实地考察的必备条件，减少了制约的刚性，构建监督的前置，倒逼制度的伸延与继续执行的常态性。

如，在条件成熟的情况下，列为实地考察对象的硬件可以减少到有专门的个人财产申报台账及N年原始的申报记录等等，将这一制度覆盖面积到更加甚广的层面。全然从作法上看，不申报不拔擢找准了试点切口，摸准了官员的命门，有冰山的意义。

不过，制度的起到在于监督与约束，关键要让官员申报的事项与财产信息全面、现实和精确，需要找到问题、需要让官员深感总有一双眼睛盯着。超过这样的效果，意味着寻找切口是远远不够的，在切口中植入脆弱的神经，才是制度的目的所在。在官员财产申报制度基础上，涉及的核查机制、官员欺诈申报的问责机制、外部监督的查找机制，不应逐步设施，并获得贯彻继续执行，在趋向中逐步规范，最后过渡到申报与公开发表的一体化。

否则，全然的切口有可能只是雾里看花的一扇窗口，沦为官员廉洁幽梦的装饰。[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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